Discours de Biden à l’ONU – Pas de compromis, pas de négociations

Le Président des Etats-Unis Joseph Biden durant le débat général de la 78eme session de l’Assemblée générale, UN Photo 

Le président Joe Biden s’est adressé à l’Assemblée générale des Nations Unies le 20 septembre. Ce discours a été un désastre. Si l’on met de côté les paroles maladroites de Joe Biden, son message est qu’il n’y aura aucun compromis en ce qui concerne l’Ukraine.

Voici ce qu’il avait à dire :

« La Russie pense que le monde va se lasser et lui permettre de brutaliser l’Ukraine sans conséquence. Mais je vous pose la question suivante : Si nous abandonnons les principes fondamentaux de la Charte des Nations unies pour apaiser un agresseur, les États membres peuvent-ils se sentir protégés ? Si nous permettons le dépeçage de l’Ukraine, l’indépendance d’une nation est-elle assurée ?

« La réponse est non. Nous devons nous opposer aujourd’hui à cette agression manifeste afin de dissuader d’autres agresseurs potentiels demain.

« C’est pourquoi les États-Unis, leurs alliés et leurs partenaires du monde entier continueront à soutenir le courageux peuple ukrainien dans la défense de sa souveraineté, de son intégrité territoriale et de sa liberté.

En déclarant que les États-Unis « ne permettront pas le dépeçage de l’Ukraine », M. Biden affirme qu’il ne peut y avoir de compromis territorial en ce qui concerne l’Ukraine.

Pratiquement tous les plans de paix proposés par de nombreuses parties prévoient un compromis territorial comme seul moyen de trouver une solution. Même les accords de Minsk, que l’Ukraine a signés en 2014 et à nouveau en 2015, prévoyaient un compromis sur le territoire.

L’exclusion du compromis territorial est un message qui est déjà compris en Russie. La Russie mène la guerre en Ukraine parce que, selon elle, elle veut (a) protéger la population russophone de l’Ukraine et (b) maintenir l’OTAN à l’écart.

La présence de l’OTAN en Ukraine est une ligne rouge russe.

En ce qui concerne la première, la protection de la population russophone, elle s’applique aux parties récemment annexées de l’Ukraine, Donetsk, Louhansk, Zaphorize et Kherson. Auparavant, la Russie a déclaré que la Crimée faisait partie de la Russie et a organisé un plébiscite acceptant l’annexion.

En pratique, il n’y a aucune chance que l’Ukraine soit en mesure de reprendre une partie significative de ces zones annexées. Presque tous les combats le long de la ligne de contact, en particulier depuis le début de la contre-offensive ukrainienne, ont consisté en une tentative ukrainienne de briser la première ligne de défense russe protégeant ces territoires. Aujourd’hui, tout le monde s’accorde à dire que la contre-offensive n’a pas eu de résultats significatifs, si ce n’est de tuer des dizaines de milliers d’Ukrainiens et d’engloutir des milliards de dollars d’aide militaire occidentale.

M. Biden n’a rien dit sur l’OTAN et l’adhésion de l’Ukraine, alors que pour la Russie, il s’agit d’une ligne rouge depuis le début, et que c’est le renforcement des forces ukrainiennes par l’OTAN qui a déclenché l’invasion russe. Les Russes ont adressé de nombreux avertissements aux États-Unis et à l’OTAN au sujet de la présence de l’OTAN en Ukraine, et ce jusqu’à plus d’un mois avant que les troupes russes ne pénètrent sur le territoire ukrainien. Les États-Unis et l’OTAN ont refusé toute discussion avec la Russie à ce sujet.

L’Ukraine n’a pas été officiellement intégrée à l’OTAN, principalement parce que certains membres de l’OTAN s’opposent à cette idée, en particulier les Allemands. Ils le font parce que si l’Ukraine était intégrée à l’OTAN, la Russie attaquerait l’OTAN elle-même, en contournant ces satanés Ukrainiens. Cela signifierait une guerre en Europe.

M. Biden n’a pas évoqué de processus de paix, se contentant de dire que la Russie peut faire ce que Zelensky a demandé, à savoir quitter le territoire ukrainien et accepter que ses dirigeants militaires et civils soient punis pour les crimes de guerre qu’ils auraient commis.

Entre-temps, les États-Unis et leurs alliés ont fait des heures supplémentaires pour déstabiliser la Russie en encourageant les attaques de l’Ukraine sur le territoire russe, les assassinats et les attentats à la bombe en Russie, ainsi que le sabotage à l’intérieur du territoire russe. Ces mesures ont déclenché en Russie des appels à l’utilisation d’armes nucléaires comme moyen de mettre fin à la guerre en Ukraine et d’effacer l’Ukraine de la carte.

La Russie poursuit son renforcement militaire, notamment en élargissant son armée et en produisant davantage d’armes et de munitions. Le soutien massif de l’OTAN et des États-Unis à l’Ukraine a modifié le paysage stratégique en Europe. Du point de vue de la Russie, elle est impliquée dans une guerre contre l’OTAN avec l’Ukraine comme mandataire. Malheureusement, il y a un moment où le mandataire échoue et où les partisans de la guerre décident d’envoyer leurs propres troupes sur la ligne de front. Il y a déjà des « conseillers » de l’OTAN en Ukraine, comme les « conseillers » américains l’étaient autrefois au Viêt Nam avant que les États-Unis n’envoient les Marines et l’armée.

Si Biden est réélu, il est presque certain qu’il enverra des troupes américaines pour tenter de « sauver » l’Ukraine. Cela entraînera une guerre en Europe.

La situation en Ukraine est très délicate. L’Ukraine a d’abord perdu Bakhmout, puis elle a perdu sa contre-offensive. L’Ukraine a recours à des mesures draconiennes pour obtenir davantage d’hommes (et de femmes) de combat, mais la résistance est de plus en plus forte. Si la Russie décide que le moment est venu de lancer sa propre grande offensive, l’Ukraine s’effondrera.

Les Russes calculeront probablement s’ils doivent lancer une opération de grande envergure au-delà des défenses actives qu’ils déploient actuellement. Une partie de ce calcul repose sur la force restante de l’armée ukrainienne. Une partie de ce calcul sera d’ordre politique. Si M. Biden est battu l’année prochaine, la porte pourrait s’ouvrir à des négociations avec les États-Unis, ce que les Russes disent vouloir.

L’une des questions est de savoir combien de temps la Russie peut accepter des attaques sur son territoire. Ces attaques font le jeu de Poutine, car elles l’aident politiquement en obtenant un soutien pour l’opération militaire spéciale. Les États-Unis veulent intensifier ces attaques, comme Victoria Nuland l’a clairement indiqué. Ces mesures ne permettront pas de dompter les Russes. Au contraire, les Russes exerceront une pression encore plus forte sur l’Ukraine et pourraient commencer à frapper les actifs des États-Unis et de l’OTAN ailleurs.

Malheureusement, le discours de M. Biden a été un désastre du point de vue de la recherche d’une solution pacifique pour l’Ukraine. Il était probablement destiné à faciliter sa réélection. Reste à voir s’il y est parvenu en adoptant une position dure sur l’Ukraine.

Stephen Bryen, 21 Septembre 2013

Source: Weapons and Strategy

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