Le président chinois Xi Jinping (G) avec le président palestinien Mahmoud Abbas, en visite à Pékin, 18 juillet 2017

Avec la visite d’État d’Abbas en Chine cette semaine, M.K. Bhadrakumar estime que la médiation de Pékin sur le rapprochement saoudo-iranien crédibilise une initiative chinoise sur la question palestinienne.

Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a fait chou blanc à Riyad dans sa mission visant à convaincre l’Arabie saoudite d’accorder une reconnaissance diplomatique à Israël et de ressusciter les moribonds accords d’Abraham. La position saoudienne est inébranlable : une solution à deux États pour le problème palestinien d’abord ; la normalisation avec Israël ne peut venir qu’après.

Le ministre saoudien des affaires étrangères, le prince Faisal bin Farhan Al Saud, a déclaré lors de sa conférence de presse conjointe avec M. Blinken, jeudi, que

« sans trouver un chemin vers la paix pour le peuple palestinien, sans relever ce défi, toute normalisation n’aura que des avantages limités. C’est pourquoi je pense que nous devrions continuer à nous concentrer sur la recherche d’une solution à deux États, sur la recherche d’une solution permettant de donner aux Palestiniens la dignité et la justice. Je pense que les États-Unis sont du même avis et qu’il est important de poursuivre ces efforts.

M. Blinken a ensuite appelé le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu pour l’informer. Le communiqué du département d’État mentionne qu’ils ont « discuté de domaines d’intérêt mutuel, y compris l’expansion et l’approfondissement de l’intégration d’Israël au Moyen-Orient par le biais d’une normalisation avec les pays de la région ».

Après la rebuffade saoudienne aux États-Unis, Pékin a annoncé vendredi que, à l’invitation du président chinois Xi Jinping, la visite d’État du président palestinien Mahmoud Abbas en Chine commencerait mardi et s’achèverait vendredi.

Le porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Wang Wenbin, a parlé avec enthousiasme de M. Abbas et des « relations amicales de haut niveau entre la Chine et la Palestine » lors de la conférence de presse quotidienne de vendredi. M. Wang a réitéré l’intention de Pékin de servir de médiateur entre la Palestine et Israël et a mentionné le rôle pratique de M. Xi.

M. Wang a déclaré :

« La question palestinienne est au cœur du problème du Moyen-Orient et a une incidence sur la paix et la stabilité de la région, ainsi que sur l’équité et la justice dans le monde. La Chine a toujours soutenu fermement la juste cause du peuple palestinien, qui consiste à restaurer ses droits nationaux légitimes. Pendant dix années consécutives, le président Xi Jinping a envoyé des messages de félicitations à la réunion commémorative spéciale organisée à l’occasion de la Journée internationale de solidarité avec le peuple palestinien. À plusieurs reprises, il a présenté les propositions de la Chine pour résoudre la question palestinienne, soulignant la nécessité de faire progresser résolument un règlement politique fondé sur la solution des deux États et d’intensifier les efforts internationaux en faveur de la paix. En tant que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, la Chine continuera à travailler avec la communauté internationale pour trouver rapidement une solution globale, juste et durable à la question palestinienne« .

Dans le système politique chinois, le ministère des affaires étrangères invoque rarement le nom de Xi Jinping. À tout le moins, la visite d’Abbas en Chine et la diplomatie publique chinoise dans son ensemble suggèrent que Pékin a peut-être sondé Israël et d’autres parties prenantes importantes – l’Arabie saoudite, en particulier – et a constaté que les premiers signes sont encourageants.

Des options limitées pour Israël

Les accords d’Abraham n’étant plus qu’une chimère, Israël n’a nulle part où aller et plus rien à perdre alors qu’il apparaît que les États-Unis s’efforcent de consolider leur influence régionale.

Il ne fait aucun doute que le problème palestinien est au cœur de la crise du Moyen-Orient. Au cours des quatre dernières décennies, les États-Unis et Israël ont détourné l’attention en attisant la paranoïa au sujet de la menace que l’Iran chiite faisait peser sur les régimes arabes sunnites, mais avec la normalisation saoudo-iranienne, il semble que Washington et Tel-Aviv aient été pris à leur propre piège.

Jeudi dernier, l’éminent journal russe Izvestia a rapporté que « la réconciliation entre Téhéran et Riyad bat son plein ». Il citait le commandant de la marine iranienne, le contre-amiral Shahram Irani, révélant qu’un certain nombre de pays de la région, dont l’Iran et l’Arabie saoudite, allaient former une « nouvelle coalition maritime pour des actions dans les eaux septentrionales de l’océan Indien« .

Il est intéressant de noter que les Émirats arabes unis ont récemment décidé de se retirer de la coalition de sécurité maritime dirigée par les États-Unis au Moyen-Orient, expliquant que cette décision a été prise « après une longue évaluation de l’efficacité de la coopération en matière de sécurité avec tous les partenaires« .

Les États du Golfe et la Chine proposent une coalition

Aujourd’hui, Téhéran propose plutôt une coalition régionale. Selon le portail d’information qatari Al-Jadid, les marines des États du Golfe, dont l’Iran, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et Oman, formeront une coalition avec la Chine.

D’ailleurs, le prince Faisal a souligné lors de la conférence de presse de jeudi avec M. Blinken que « la Chine est un partenaire important pour les pays du Golfe« .

« La Chine est un partenaire important pour le royaume et la plupart des pays de la région, et je pense que ce partenariat nous a apporté, ainsi qu’à la Chine, des avantages significatifs. Et cette coopération est appelée à se développer, tout simplement parce que l’impact économique de la Chine dans la région et au-delà est susceptible de s’accroître à mesure que son économie continue de croître. »

Le secrétaire d’État américain Antony Blinken avec le ministre saoudien des affaires étrangères Faisal bin Farhan à Riyad le 7 juin. (Département d’État, Hisham Mousa/ Public domain)

Alexei Pushkov, éminent politicien du Kremlin, a écrit sur sa chaîne Telegram que toutes ces tendances sont « une démonstration de la nouvelle indépendance des pays du monde non occidental, qui développent des relations entre eux sans beaucoup d’égards pour les États-Unis ».

Mais la rhétorique mise à part, c’est au prince Fayçal, dans une remarque révélatrice faite lors de la conférence de presse, en présence de M. Blinken, qu’est revenu le soin de définir les profonds vents de changement qui balaient le Moyen-Orient :

« Je pense que nous sommes tous capables d’avoir des partenariats et des engagements multiples, et les États-Unis font de même dans de nombreux cas. Je ne suis donc pas prisonnier de cette vision vraiment négative de la situation. Je pense que nous pouvons – nous pouvons réellement construire un partenariat qui dépasse ces frontières. Je pense avoir entendu des déclarations de la part des États-Unis sur leur désir de trouver des voies vers une meilleure coopération, même avec la Chine. Je pense donc que nous ne pouvons qu’encourager cela, car nous voyons l’avenir dans la coopération, nous voyons l’avenir dans la collaboration, et cela signifie entre tout le monde« .

C’est également à ce stade que la victoire du président Recep Erdogan aux élections turques devient un point de basculement, car elle a un effet multiplicateur sur les aspirations régionales à une nouvelle aube qui ont été décrites avec éloquence par le prince Fayçal.

En effet, la médiation sur le rapprochement saoudo-iranien donne de la crédibilité à l’initiative de Pékin sur la question palestinienne. La Russie soutient sans réserve cette initiative. (Moscou négocie également l’adhésion de l’Arabie saoudite aux BRICS en vue d’une décision rapide).

Cela dit, la question palestinienne s’est avérée insoluble jusqu’à présent. Mais le nœud du problème est que Washington a manqué de dévouement et de sincérité et que la politique intérieure des États-Unis a joué un rôle prépondérant.

Les États-Unis disposaient de tous les avantages, mais ils ont envisagé tout règlement palestinien principalement à travers le prisme géopolitique, dans le but de préserver leur hégémonie régionale, de contrôler le marché du pétrole, de punir l’Iran et d’utiliser le spectre de l’Iran pour promouvoir les ventes d’armes, d’exclure la Russie de la région et, surtout, d’assujettir les États de la région au phénomène du pétrodollar, qui soutient le statut du dollar en tant que monnaie de réserve.

Entrer en Chine, c’est faire table rase du passé. La Chine entretient d’excellentes relations avec Israël. De toute évidence, Israël rumine un avenir sombre. L’ancienne arrogance s’est évanouie. Netanyahou semble fatigué et vieux. Alors que, du haut de son prestige régional actuel, la Chine est bien placée pour offrir à Israël une nouvelle voie créative soutenue par tous les États de la région, que même les acteurs non étatiques de ce que l’on appelle l’axe de la résistance n’oseront pas ébranler.

M.K. Bhadrakumar, 14 juin 2023

M.K. Bhadrakumar est un ancien diplomate. Il a été ambassadeur de l’Inde en Ouzbékistan et en Turquie.

Article original en français Indian Punchline.

Traduction Arrêt sur info