Dans ce contexte, l’Occident affirme que les alliés de l’OTAN “envisagent toute une série d’options pour signaler que l’Ukraine progresse dans ses relations” avec l’alliance, pour reprendre les termes de l’ambassadrice américaine à Bruxelles, Julianne Smith. Andres Rasmussen, ancien chef de l’OTAN et actuellement conseiller officiel du président ukrainien Zelensky, a menacé qu’un groupe de pays de l’OTAN pourrait être prêt à envoyer des troupes sur le terrain en Ukraine si les États membres, y compris les États-Unis, ne fournissent pas de garanties de sécurité tangibles à Kiev lors du sommet de Vilnius.