Par Larry Johnson

Cet article est le premier d’une série en trois parties sur l’histoire des exercices militaires de l’OTAN et du Commandement européen des États-Unis avec l’Ukraine. Elle montre comment l’Occident, tel un chameau, a glissé son gros nez sous la tente ukrainienne dans le cadre d’une stratégie à long terme visant à vaincre la Russie. Bien que nombre de ces exercices aient été présentés comme des opérations de maintien de la paix, leur véritable objectif était de former et d’équiper l’Ukraine dans le but ultime de combattre et de vaincre la Russie. En juillet 1998, par exemple, l’exercice maritime Sea Breeze de l’OTAN incluait la lutte anti-sous-marine. WTF ?. Ce n’est pas du maintien de la paix. Il s’agit d’une préparation à la lutte contre la Russie dans la mer Noire.

Le processus visant à faire de l’Ukraine un membre de facto de l’OTAN a débuté en 1992, un an après l’effondrement de l’Union soviétique. En 1994, les forces ukrainiennes ont participé pour la première fois à des exercices de l’OTAN, bien que ceux-ci se soient déroulés en Pologne et aux Pays-Bas. L’année suivante, en 1995, la base militaire ukrainienne de Yavoriv est devenue le centre de formation de l’OTAN, mais cette décision n’a été officialisée qu’en 1999.

1999 n’est pas une coïncidence… c’est l’année où l’OTAN s’est élargie à l’Est en acceptant la République tchèque, la Hongrie et la Pologne comme nouveaux membres le 12 mars 1999. Cette décision a suscité l’inquiétude de la Russie, car elle annulait la promesse de l’ancien secrétaire d’État américain James Baker, selon laquelle l’OTAN ne se déplacerait pas d’un pouce vers l’Est. Le président Bill Clinton n’a pas tenu cette promesse.

La deuxième partie couvrira la période 2000-2010. La troisième partie couvrira la période 2011-2021. Le projet d’utiliser l’Ukraine par procuration pour affaiblir la Russie est né dans les années 1990 et s’est transformé en guerre en 2022. J’espère que vous trouverez ce document instructif.

1992

Les relations OTAN-Ukraine en 1992.

En 1992, l’Ukraine a officiellement établi des relations avec l’OTAN en devenant membre du Conseil de coopération nord-atlantique (CCNA) en mars 1992. Le Conseil de coopération nord-atlantique (CCNA) a été créé par l’OTAN en décembre 1991 en tant que forum de dialogue et de coopération entre les États membres de l’OTAN et les pays d’Europe centrale et orientale, y compris l’ex-Union soviétique et les États du Pacte de Varsovie, dans l’immédiat après-guerre froide.

Le CCNA a ostensiblement été créé pour favoriser la consultation politique et instaurer la confiance entre d’anciens adversaires, reflétant la « main de l’amitié » de l’OTAN aux nouveaux États indépendants et en transition d’Europe centrale et orientale, qui comprenaient également la Russie. Les activités du CCNA ont ouvert la voie à une coopération plus approfondie, conduisant notamment au lancement du programme de Partenariat pour la paix (PPP) en 1994 ( ), qui a permis une coopération plus pratique et plus individualisée entre l’OTAN et les pays partenaires.

En 1997, le CCNA a été remplacé par le Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA), qui a élargi le cadre de partenariat à un plus grand nombre de pays et a constitué un forum de dialogue et de coopération plus sophistiqué, reflétant l’évolution de l’environnement de sécurité et l’approfondissement des relations entre l’OTAN et ses partenaires. La Russie a également rejoint le CPEA, mais a été suspendue de l’organisation en 2014 après que les habitants de la Crimée ont voté en faveur de la réunification avec la Russie.

• La coopération de l’Ukraine avec l’OTAN a débuté en mars 1992, lorsqu’elle a adhéré au CCNA nouvellement créé, marquant ainsi le début de relations officielles et ouvrant la voie à une future coopération militaire.
• La première participation concrète de l’Ukraine à un exercice militaire lié à l’OTAN n’a eu lieu qu’en septembre 1994, lorsque l’Ukraine a adhéré au programme de partenariat pour la paix (PPP) et a participé à des exercices d’entraînement conjoints tels que « Cooperation Bridge » en Pologne.

1993

En 1993, l’Ukraine a commencé à coopérer militairement avec les États-Unis et l’OTAN, bien qu’elle n’ait pas encore adhéré au Partenariat pour la paix de l’OTAN (ce qui s’est produit en 1994). Le développement le plus important en 1993 a été le lancement du programme de partenariat entre les États-Unis et l’Ukraine (State Partnership Program – SPP), établi entre la Garde nationale de Californie et l’Ukraine. Ce programme a jeté les bases d’une formation commune permanente, d’échanges militaires et d’exercices.

Le commandement américain en Europe (USEUCOM) a préconisé l’établissement d’une équipe de liaison militaire (MLT) à Kiev dès 1993, mais le déploiement a été retardé en raison de considérations diplomatiques. Néanmoins, la coopération militaire et les activités d’engagement se sont poursuivies sous l’égide du bureau de l’attaché de défense. La coopération de 1993 a ouvert la voie à des exercices militaires plus formels et de plus grande envergure, tels que « Peace Shield » et « Sea Breeze », qui ont débuté après l’adhésion de l’Ukraine au Partenariat pour la paix en 1994.

1994

Pont coopératif 94

• En septembre 1994, l’Ukraine a participé à son premier exercice d’entraînement conjoint du Partenariat pour la paix (PPP) de l’OTAN,
  « Cooperative Bridge 94 », qui s’est déroulé dans la zone d’entraînement militaire de Biedrusko, près de Poznan (Pologne), du 12 au 16 septembre 1994.
• Cet exercice, auquel ont participé environ 600 soldats de 13 pays membres et partenaires de l’OTAN, dont l’Ukraine, était axé sur les tâches et les compétences de base en matière de maintien de la paix, tant au niveau de l’unité que de l’individu.
• L’objectif était de partager l’expérience acquise en matière de maintien de la paix, de développer une compréhension commune des procédures opérationnelles et d’améliorer l’interopérabilité entre les forces militaires de l’OTAN et des pays partenaires.
• L’exercice s’est déroulé sous la supervision du Commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR) de l’OTAN et a été planifié conjointement avec les autorités militaires polonaises.

L’esprit de partenariat

Plus tard, en 1994, une unité aéromobile ukrainienne a participé à un autre exercice d’entraînement du PPP, appelé « Esprit de partenariat », qui s’est déroulé aux Pays-Bas.

1995

Bouclier de la paix 1995 :

Le principal exercice militaire OTAN/USEUCOM mené avec l’Ukraine en 1995 a été « Peace Shield », un exercice conjoint américano-ukrainien qui s’est déroulé dans la zone d’entraînement de Yavoriv, près de Lviv, du 23 au 27 mai 1995. Cet exercice s’inscrivait dans le cadre du programme du Partenariat pour la paix (PPP), qui visait à accroître l’interopérabilité et la coopération entre l’OTAN et les pays partenaires, dont l’Ukraine.

Alliés d’automne 95 :
Un autre exercice notable a été « Autumn Allies 95 », auquel ont participé environ 400 Marines américains et 200 soldats ukrainiens. Cet exercice, qui visait à promouvoir l’interopérabilité dans les opérations de maintien de la paix, s’est déroulé plus tard en 1995.

Le programme du Partenariat pour la paix a joué un rôle central dans ces activités, en fournissant un cadre pour les exercices conjoints, la formation et la planification de la défense entre l’Ukraine, l’OTAN et l’USEUCOM.

1996

Étape cosaque-96 :

En 1996, l’Ukraine a accueilli un exercice militaire appelé « Cossack Step-96 » en coopération avec la Grande-Bretagne. Cet exercice a été mené « dans l’esprit du Partenariat pour la paix (PPP) », le programme de l’OTAN visant à instaurer la confiance et l’interopérabilité avec les pays non membres, dont l’Ukraine à l’époque.
confiance et l’interopérabilité avec les pays non membres, dont l’Ukraine à l’époque. L’exercice a réuni environ 140 participants ukrainiens et britanniques.

Au cours de cette période, l’Ukraine a activement renforcé sa coopération militaire avec l’OTAN dans le cadre du PPP, notamment par des formations et des exercices conjoints visant à améliorer la capacité de l’Ukraine à participer à des opérations multinationales avec les forces de l’OTAN. Le Commandement des États-Unis pour l’Europe (USEUCOM) a participé au développement de la coopération en matière de sécurité avec l’Ukraine.
développer la coopération en matière de sécurité avec l’Ukraine, en mettant l’accent sur les activités de familiarisation, le professionnalisme militaire et le resserrement des liens avec l’OTAN.

1997

Voisin coopératif-97 :

En juillet 1997, l’Ukraine a accueilli l’exercice conjoint Cooperative Neighbor-97 sur le terrain d’entraînement de Yavoriv, dans l’ouest de l’Ukraine. Environ 1 200 soldats des États-Unis, de Grèce, d’Ukraine, de Moldavie, de Géorgie, de République tchèque, de Slovaquie, de Roumanie et de Macédoine ont participé à cet exercice. L’exercice Cooperative Neighbor-97 a été mené dans le cadre du programme de Partenariat pour la paix (PPP) de l’OTAN, qui vise à renforcer la confiance et l’interopérabilité entre les membres de l’OTAN.
confiance et l’interopérabilité entre les membres de l’OTAN et les pays partenaires. L’exercice était axé sur la formation conjointe et la coopération, et a été observé par le secrétaire américain à la défense, William Cohen, et le ministre ukrainien de la défense, Oleksandr Kuzmuk.

Brise de mer 1997 :

Sea Breeze 1997 est un exercice maritime multinational organisé par les États-Unis et l’Ukraine dans la région de la mer Noire. L’exercice, auquel participaient des Marines américains et des forces ukrainiennes, devait initialement simuler une intervention dans un conflit ethnique fictif, mais le scénario a été modifié en raison des sensibilités russes.
Le scénario révisé s’est concentré sur la fourniture d’une aide humanitaire après un tremblement de terre. Les segments terrestres ont été déplacés de la Crimée vers le continent ukrainien afin d’éviter les protestations locales et l’opposition de la Russie.
Bien que l’opération se soit déroulée « dans l’esprit du Partenariat pour la paix de l’OTAN », l’OTAN elle-même a maintenu une approche non interventionniste, seule la Turquie parmi les membres de l’OTAN ayant envoyé des navires pour participer directement à l’opération.

Importance :

Ces deux exercices s’inscrivaient dans le cadre plus large de la coopération OTAN-Ukraine établie par la Charte de partenariat spécifique, signée en juillet 1997, qui fixe le cadre de la collaboration militaire et politique en cours. Ces exercices ont marqué les premières étapes de l’intégration de l’Ukraine dans les structures de sécurité euro-atlantiques et ont été conçus pour améliorer l’interopérabilité, l’état de préparation et la compréhension mutuelle entre les forces de l’Ukraine, de l’OTAN et du Commandement européen des États-Unis.

1998

Cossack Express 1998 (mai 1998)

• Localisation : Ukraine (plusieurs sites).
• Participants : Ukraine, États-Unis et autres pays du PPP.
• Priorité : Réponse aux catastrophes, aide humanitaire et gestion des crises.
• Importance : Vise à améliorer la coordination civilo-militaire dans les situations d’urgence.

Bouclier de la paix 1998 (juin 1998)

• Lieu : Zone d’entraînement de Yavoriv, Ukraine (près de Lviv).
• Participants : Ukraine, États-Unis et autres pays du Partenariat pour la paix (PPP).
• Objectif : Exercice de poste de commandement (CPX) axé sur les opérations de maintien de la paix, la réponse aux crises et l’interopérabilité avec les normes de l’OTAN.
• Importance : Fait partie de la série « Bouclier de la paix », qui a débuté en 1995 pour préparer les forces ukrainiennes à d’éventuelles missions de maintien de la paix dirigées par l’OTAN.

Brise de mer 1998 (juillet 1998)

• Localisation : Mer Noire (près d’Odessa, Ukraine)
• Participants : Ukraine, États-Unis et autres partenaires de l’OTAN.
• Priorité : Sécurité maritime, recherche et sauvetage (SAR), lutte anti-sous-marine (ASW) et interopérabilité navale.
• Importance : Fait partie de la série annuelle « Sea Breeze » (lancée en 1997), qui renforce la coopération de l’Ukraine avec l’OTAN dans le cadre des opérations en mer Noire.

Pépite coopérative 1998 (septembre 1998)

• Lieu : Zone d’entraînement de Hohenfels, Allemagne (dans le cadre de la série Cooperative Partner).
• Participants : Ukraine, États-Unis et autres pays de l’OTAN/PPP.
• Thème principal : les opérations de maintien de la paix, les structures de commandement communes et la coordination multinationale : Opérations de maintien de la paix, structures de commandement conjointes et coordination multinationale.
• Importance : A aidé les forces ukrainiennes à s’entraîner aux côtés des troupes de l’OTAN dans le cadre d’une mission de maintien de la paix simulée de type ONU/OTAN.

Le Commandement américain en Europe (USEUCOM) et d’autres entités militaires américaines ont participé activement à la planification et à l’exécution de contacts et d’exercices militaires avec l’Ukraine en 1998, en mettant l’accent sur la familiarisation, l’instauration d’un climat de confiance et la démonstration de l’engagement des États-Unis en faveur de la souveraineté de l’Ukraine. La conférence annuelle des planificateurs pour les contacts militaires s’est tenue à avril 1998 à Stuttgart, en Allemagne, afin d’élaborer le plan de 1999, ce qui témoigne d’un engagement continu et planifié. Le transfert de la responsabilité de l’engagement militaire américain en Ukraine de l’état-major interarmées à l’USEUCOM était en cours en 1998, ce qui a permis d’institutionnaliser davantage ces activités. La création d’un centre de formation régional dans la zone d’entraînement de Yavoriv, en Ukraine, a été examinée comme une initiative future pour la formation et les exercices multinationaux.

1999

Bouclier de paix 99 (mai 1999)

• Lieu : Zone d’entraînement de Yavoriv, Ukraine (près de Lviv)
• Participants : Ukraine, membres de l’OTAN (y compris les États-Unis) et pays du Partenariat pour la paix (PPP).
• Objectif : Exercice de poste de commandement (CPX) axé sur les opérations de maintien de la paix, l’interopérabilité et la réponse aux crises.
• Importance : L’un des principaux exercices multinationaux annuels de l’Ukraine dans le cadre du PPP.

Partenaire coopératif 99 (juin-juillet 1999)

• Localisation : Ukraine (régions d’Odessa et de Myrhorod)
• Participants : Ukraine, États-Unis (USEUCOM) et autres pays de l’OTAN/PPP.
• Priorité : Opérations maritimes et aériennes, y compris la recherche et le sauvetage (SAR), la lutte anti-sous-marine (ASW) et l’interopérabilité navale.
• Importance : Fait partie de la série Cooperative Partner, qui renforce la coopération en matière de sécurité dans la mer Noire.

Brise de mer 99 (juillet-août 1999)

• Localisation : Mer Noire (Odessa et Crimée)
• Participants : Ukraine, marine américaine (6e flotte), alliés de l’OTAN (dont la Turquie, la Roumanie et la Bulgarie) et pays du PPP.
• Priorité : Sécurité maritime, opérations amphibies et réponse aux crises.
• Importance : Fait partie de la série annuelle Sea Breeze, qui a débuté en 1997 et se poursuit aujourd’hui.

Cossack Express-99 (septembre 1999) :

Organisé sur le terrain d’entraînement de Yavoriv, en Ukraine, à partir du 18 septembre 1999, cet exercice parrainé par l’OTAN a impliqué des unités d’infanterie motorisées britanniques et ukrainiennes de la taille d’un bataillon. L’exercice était axé sur la répétition d’actions conjointes dans le cadre d’opérations de maintien de la paix autorisées par les Nations Unies et placées sous le commandement de l’OTAN, sur le modèle des opérations menées dans les Balkans.

Steppe cosaque-99 :

Cet exercice, qui s’est déroulé sur le terrain d’entraînement de Nowa Deba, en Pologne, à partir du 20 septembre 1999, a réuni des unités d’infanterie motorisée de la taille d’une compagnie de l’Ukraine, de la Pologne (nouveau membre de l’OTAN à l’époque) et de la Grande-Bretagne. Il a également permis de répéter des opérations conjointes de maintien de la paix sous le commandement de l’OTAN, avec la participation du bataillon conjoint ukraino-polonais.

Partenariat de la mer Noire-99 :

Du 20 au 25 septembre 1999, le navire amiral de la marine ukrainienne, Hetman Sahaydachny, a participé, aux côtés des navires de guerre de l’OTAN et des pays partenaires, à cet exercice qui s’est déroulé principalement dans les eaux turques. L’objectif était de s’entraîner aux opérations navales conjointes et au soutien naval des opérations terrestres de maintien de la paix dirigées par l’OTAN.

CONCLUSION :

J’ai passé 23 ans à rédiger des scénarios d’exercices militaires pour les forces spéciales américaines. Bien que je n’aie pas participé à l’écriture de ces exercices militaires OTAN/États-Unis, j’en comprends l’objectif et le processus. Il ne s’agissait pas de jeux inoffensifs. Ils ont été conçus pour former et équiper l’armée ukrainienne afin qu’elle puisse combattre la Russie, éventuellement avec la participation directe de l’OTAN. Nous avons vu cela porter ses fruits depuis le début de l’opération militaire spéciale en 2022. Ce n’est pas une coïncidence si la Russie a frappé l’installation militaire de l’OTAN à Yavoriv le 13 mars 2022.

Par Larry Johnson

Larry C. Johnson est un ancien officier de la CIA et analyste du renseignement, ainsi qu’un ancien planificateur et conseiller du Bureau de lutte contre le terrorisme du Département d’État américain. En tant qu’entrepreneur indépendant, il assure depuis 24 ans la formation de la communauté des opérations spéciales de l’armée américaine.

Source: Sonar21.com – 24 Avril 2025